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1. 大田区議会 2013-06-18
   平成２５年　６月　　議会運営委員会−06月18日-01号

   
   取得元: 大田区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-03
   平成２５年　６月　　議会運営委員会−06月18日-01号平成２５年　６月　　議会運営委員会 平成２５年６月１８日 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会 ○安藤　委員長　ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　調査事件を一括して上程いたします。 　それでは、議題に入ります。 　はじめに、平成２５年第２回大田区議会定例会（本会議第３日）の概要について（想定）を議題といたします。 　事務局より説明願います。 ◎中澤　議会事務局次長　それでは、平成２５年第２回大田区議会定例会（本会議第３日）の概要について（想定）をご説明させていただきます。 　お手元に配付をさせていただきました、資料１をごらんいただきたいと思います。こちらにつきましては、明日開かれます特別委員会にかかる部分を除きまして、既に終了しております常任委員会の結果を踏まえまして、本会議第３日の概要をまとめさせていただいたものでございます。 　本日未確定となっております討論の有無、また特別委員会の結果に係る部分などに関しましては、２１日本会議当日の午前中に開催されます議会運営委員会の議事順序の中でご確認をいただきたいと思います。 　なお、今後、追加議案の有無などによりまして、議事順序等、若干動く様子はございます。ご承知のほどよろしくお願いいたします。 　それでは、順次読み上げさせていただき、ご説明をさせていただきます。 　本会議第３日、今週の金曜日６月２１日でございます。 　１　開議。午後１時でございます。 　２　会議録署名議員の補充指名。 　欠席がありました際には、補充指名をいただくことになります。 　３　諸報告でございます。 　請願・陳情の取り下げなどがありました場合、こちらで事務局長から報告をさせていただくものでございます。
   　続きまして、日程でございます。 　４　日程第１を上程。第６２号議案、ほか８件でございます。 　総務財政委員会審査報告。 　総務財政委員会の委員長から審査報告がございます。その後、討論があれば討論、その後、採決という順序でございます。 　５　日程第２を上程。議員提出第２号議案１件でございます。 　保健福祉委員会審査報告。 　保健福祉委員会の委員長から審査報告がございます。その後、討論があれば討論、その後、採決という順序でございます。 　６　日程第３を上程。第６３号議案、ほか３件でございます。 　都市・環境委員会審査報告。 　こちらも都市・環境委員会の委員長から審査報告がございます。その後、討論があれば討論、その後、採決という順序でございます。 　７　日程第４を上程。第６５号議案１件でございます。 　こども文教委員会審査報告。 　こども文教委員会の委員長から審査報告がございまして、こちらも同様に討論があれば討論、その後、採決という順序でございます。 　８　日程第５を上程。こちら６月１９日、明日の特別委員会がまだ終了しておりませんので、件数は確定しておりませんが、常任委員会において既に結果が出ております請願・陳情がございます。 　委員会からの審査報告がございます。こちらにつきましては委員長報告はございませんが、机上配付をさせていただき、書面により審査結果をご確認いただきます。それにつきまして討論があれば討論、その後、採決という順序でございます。 　９、あればということで、追加日程第１日を記載させていただいてございます。追加議案があればこちらで上程をいただきまして、提案理由説明を受けた後、質疑・討論・採決といった順序になる予定でございます。 　１０　日程第６を上程。こちらにつきましては、各委員会に付託をされています請願・陳情、また委員会調査事件につきまして、閉会中の継続審査を行うため議決を得るものでございます。 　１１　区長挨拶。 　１２　閉議・閉会という順序でございます。 　ご確認のほどよろしくお願いいたします。 ○安藤　委員長　それでは、概要について何かご質疑ございますでしょうか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○安藤　委員長　よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○安藤　委員長　なお、この概要は想定となっております。明日行われる特別委員会の結果などを踏まえ、６月２１日の議会運営委員会で議事順序を決定いたしますことをご承知おき願います。 　続きまして、都議選期日前投票に伴うデジタルサイネージの配信中止についてを議題とします。 　事務局より説明願います。 ◎中澤　議会事務局次長　２、都議選期日前投票に伴うデジタルサイネージの配信中止についてご説明させていただきます。お手元の資料２をごらんいただきたいと思います。 　デジタルサイネージによる本会議のライブ中継につきましては、特別出張所が期日前投票の会場となります関係から、一部の施設におきましては中継を中止するということは既にお知らせをしているところでございます。こちらの取扱いにつきまして、今回、選挙管理委員会から特別出張所宛に、公平・公正な投票環境の保持に努めるようにという通知がございました。こちらを踏まえまして、広報課から特別出張所における区政情報、また広告等については放送を中止するという連絡が入りました。 　これを受けまして、本会議の中継につきましても期日前投票の期間中であります６月２１日につきましては、全ての特別出張所については放送を中止するという旨の各議員宛の通知文でございます。 　なお、こちら記の下、３その他というところで、産業プラザ、区民ホールアプリコ、大田区総合体育館については、通常どおりデジタルサイネージによる本会議中継が行われますというところでございます。 　ご確認のほどよろしくお願いいたします。 ○安藤　委員長　ただいま、ご説明をいただきました配信中止について、何かご質疑ございますでしょうか。 ◆大森　委員　本庁はどうするのですか。本庁はやるのですか。 ◎中澤　議会事務局次長　本庁につきましては、従前どおりもう行っておりますので、同様に行うというところでございます。 ◆大森　委員　戸籍側のほうの真上が要するにあれでしょう、期日前投票をまさにやっているところでしょう。出張所でやらないということの意味合いを含めると、本庁のそこの場面は、やっているところの真上で投票をやっているということの状況を考えると、いかがなのかと。こうするということを考えると、ちょっと思うのだけれど、それはいいのですか。 ◎中澤　議会事務局次長　本庁の議会中継につきましては、デジタルサイネージとは別の普通の有線回線ということで、各待合い席の前にある大きなテレビというところで、放送を従前から行っております。そちらにつきましては、デジタルサイネージではなく庁内放送という形で従前から行っているものですから、今回もそちらのデジタルサイネージのものというところと別の考えで、従前どおり行うというところでございます。 ◆勝亦　委員　この通知から見ると、方式云々という話の問題ではなくて、公平・公正ということでやるという通知でそれに従うという判断をしたのだったら、デジタルサイネージがどうのこうのという話ではなくて、それに対応できないこと自体が問題になってしまうのではないかと思うのですが。 ◎中澤　議会事務局次長　本庁舎の放映につきましては、今回のこちらの通知の中でというところで、整理は今回してきませんでしたので、別途、庁舎管理のほうとこちらにつきましても、整理をさせていただきたいというところでございます。 ◆津田　委員　基本的に投票所の近くで選挙行動をしてはいけないということと、当然、議会の中で選挙運動をするわけではないですけれど、やはり公平・公正と考えたときには、全くもう皆さんのおっしゃるとおりで、これはやるべきではないと思います。 　やはり、なんだかんだ言っていても、見たものに影響をされるというのは、投票行動に繋がると思うので、これはもう本当に、投票所が近くないＰｉＯとかは全然いいと思うのですけれど、ここはやはり今までやっていても、今回はやめていただきたいと思います。 ◎近藤　議会事務局長　今回のデジタルサイネージの中止について、今、次長がご説明を申し上げたとおりでございまして、各特別出張所が期日前投票所になっていると。例えば、Ｌｕｚなんかですと、デジタルサイネージの箇所は１階なのですけれども、期日前投票所は４階なので、当初の施設管理者の判断では大丈夫なのではないかとしていたのですけれども、しかしながら、区民が、あそこはいいし、ここはだめだとかという統一性というようなところからも、いかがなものかという判断をされて、地域振興部としても統一的な対応をすることが望ましいだろうというような判断の中で、広報課と期を同じくして特別出張所はやめたと。 　今のお話は、今度は本庁舎はデジタルサイネージという扱いではないにしても、期日前投票所の場所と、それから放送している箇所の位置が非常に同じようなところであるので、議会運営委員会の場で、そこはもう放送中止をしようではないかというようなことでご決定をいただければ、本庁舎の管理者に対して、そういう申し入れをすることができるのかと考えております。 ○安藤　委員長　局長のご答弁でよろしいでしょうか。よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ◆大森　委員　ここで決めるということですね。 ○安藤　委員長　そうですね。では、委員の皆さん、決めさせていただいてよろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○安藤　委員長　では、先ほど局長の話の中で、投票箱に近いということもあって、本庁舎の場所だけ。ほかは。本庁舎だけでいいのかな。きちんと場所を言っていただかないと皆さん理解ができない。 ◎近藤　議会事務局長　議会中継を放送している箇所について、右と左があったと思います。期日前投票所が位置している北側のほうでしょうか。そこは放送を中止するということであればそのように。技術的にできるか、ちょっと聞いてみないとわからないところもあるのですが、そこが可能であればそこでということでご決定いただければ、そのようにさせていただきます。 ○安藤　委員長　局長の説明とおりでよろしいですか。中止する場所については。 ◆田中　委員　南側はつけるということですか。 ◎近藤　議会事務局長　もう一度申し上げますと、期日前投票所が２階の会議室がございますね。あそこの下のところの１階のところに放送設備がありますので、そこでよければということで。 ○安藤　委員長　委員の皆さんの方向としては、私が感じているところでは、とりあえず本庁舎については、場所にかかわらず配信は中止するという解釈でいったほうがいいかという意見が多いような気がしておりますけれど。 　あとの、ここに明示されている場所については、別にその他の部分で書いてある産業プラザ、ＰｉＯ、区民ホール、アプリコ、大田区総合体育館についてはご意見はないみたいですから、そこだけという解釈で対応できるものであれば、一応、広報課と施設管理と話し合いをしていただいて、決定していただくということを、議会運営委員会として要請をいたしますということでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○安藤　委員長　では、そのようにお願いいたします。委員の皆様よろしいですね。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○安藤　委員長　では、そのようにいたします。 ◎中澤　議会事務局次長　確認をさせていただきました結果につきましては、後ほど持ち回りということでよろしくお願いいたします。 ○安藤　委員長　では、持ち回りでよろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○安藤　委員長　では、そのようにいたします。 　その他、何かございますでしょうか。ありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○安藤　委員長　それでは、次回ですが、６月２１日金曜日、午前１０時から開会したいと思いますが、よろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○安藤　委員長　では、よろしくお願いいたします。そのように決定いたします。 　以上で、調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１３分閉会...